迈着铿锵的步伐，2017年圆满收官。翻开巴彦淖尔的成绩簿，经济持续向好、社会和谐稳定、人民安居乐业、干部团结奋斗，巴彦淖尔大地处处呈现出加快发展、转型发展、跨越发展的动人风景。

　　2017年，是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，巴彦淖尔处在战略机遇的凸显期、转型升级的关键期、全面建成小康社会的决胜期、矛盾风险的交织期，注定是发展历程中极不平凡、极具里程碑意义的一年。

　　击鼓催征稳驭舟。市委、市政府勇立潮头、拨开迷雾、科学决策、稳中求进，保持专注发展定力，稳增长、调结构、促改革、惠民生，170万巴彦淖尔各族儿女埋头苦干、攻坚克难，迈出的每一步都稳健有力，落下的每一笔都浓墨重彩，经济发展长足进步，主要指标势头向好，各项事业齐头并进……

坚持一个主题

塞上江南 绿色崛起

打造河套全域绿色有机高端农畜产品生产加工输出基地

　　理念是行动的先导。沧海横流，首在掌舵。机遇和挑战，考量着市委、政府的智慧和担当。每一次的重新出发，都以对自身坐标的清晰定位为前提；处于每一个重要的发展节点，都必须对目标路径作出清晰的回答。

　　步入“十三五”，面临结构调整压力、资源环境约束压力、支撑增长需求乏力等因素，巴彦淖尔在错综复杂的经济形势中负重前行。

　　市委、市政府清醒地认识到，对于巴彦淖尔这样的经济欠发展地区，只有全面判断经济形势，才能有的放矢、综合施策；只有准确判断经济形势，才能坚定信心、凝聚共识。经过深入调研，市委、市政府认为，巴彦淖尔基本市情没有根本改变，经济总量小，优势特色发挥不充分。

　　市委书记常志刚指出，发展是硬道理，是第一要务，是解决一切问题的关键。抓发展始终是我们的首要任务，我们必须增强发展信心，加强战略思维，拓展国际视野，站在全国、全区的高度思考和谋划巴彦淖尔发展，充分发挥巴彦淖尔的资源和区位优势，推动巴彦淖尔科学发展，努力实现“塞上江南，绿色崛起”目标。

　　问题明了，思路清晰。坚持“塞上江南，绿色崛起”奋斗目标，重点抓好打造河套全域绿色有机高端农畜产品生产加工输出基地等工作，成为推动巴彦淖尔经济社会发展的风向标。

　　紧接着，一场狠抓落实的战役在全市打响，各地、各部门、各行业咬定全年目标任务，挂图作战，对症下药；领导干部亲力亲为，层层落实责任，确保人人干事业，事事有人抓，形成你追我赶、竞相跨越的良好态势。

　　如今，一幅逶迤磅礴的“塞上江南，绿色崛起”画卷正在巴彦淖尔大地徐徐展开。

坚定一份理念

绿色发展 科学发展

乌梁素海

　　绿色是巴彦淖尔的底色，绿色资源是巴彦淖尔最大的优势，是根本命脉所在。

　　巴彦淖尔有平原、草原、湖泊、山脉、森林、沙漠，有1100多万亩水浇地，有500多万亩乌兰布和沙漠、300多个自然湖泊，是国家重要的生态功能区。

　　市委、政府顺应人民群众对美好生活的向往，坚持绿色发展，按照习近平总书记“统筹山水林田湖草系统治理”的重要要求，把山水林田湖草沙当成一个生命共同体，用系统思维谋划和推动生态修复、综合治理、整体保护等工作，坚定不移推进河套全域绿色有机高端农畜产品生产加工输出基地建设、乌梁素海和乌兰布和沙区治理、盐碱地改良、清洁能源基地建设、口岸发展等事关地区长远发展的重大工作，探索形成巴彦淖尔全域生态、经济社会协调发展新模式，努力建设山水林田湖草沙综合治理先行区。

　　全市设施农业面积累计达到27万亩、乌梁素海整体水质接近地表水五类标准、乌兰布和沙漠绿色有机作物扩展到17个品种、全市累计改良盐碱地12万亩、风光电清洁能源装机规模占总装机容量的64%、甘其毛都口岸年通过能力达3000万吨……一组组数据，让我们看到了市委、政府推动山水林田湖草沙综合治理系列项目取得的可喜成绩，更让我们看到巴彦淖尔推动绿色发展的坚定信念。

秉持一种情怀

人民至上 民生优先

悠悠万事，民生为大。

　　关于民生，巴彦淖尔如何诠注？把公共财政支出的方向和重点越来越多向民生领域倾斜。

　　伴随着一项项民生新政、一桩桩民生实事的落地生根，我们欣喜地看到，巴彦淖尔经济社会在健康发展的轨道上稳步前行，百姓安居乐业、幸福祥和的民生新画卷正在徐徐展开。

　　教育越来越均等，社保越来越完善，住房越来越舒适，就业越来越稳定……站在新年的门槛上，回首过去的一年，这一幕幕民生大事依旧历历在目，温暖万家、传递幸福。

　　据悉，2017年1～11月，教育、文化体育传媒、社会保障、医疗卫生等民生支出152.4亿元，占公共财政预算支出的74%，同比增长1.7%。就业形势保持平稳。截至2017年11月底，全市城镇新增就业1.13万人，完成目标任务1.1万人的102.6%；农牧民转移就业13.1万人，完成目标任务12.5万人的105%。城镇登记失业率控制在3.86%，低于4%的控制目标任务0.14个百分点。

　　挽住云河洗天青，物华更与岁华新。站在新的发展起点上，巴彦淖尔正在以更坚决的态度、更有力的措施、更务实的作风逐步将“塞上江南，绿色崛起”的奋斗目标变成美好现实。（巴彦淖尔日报社全媒体记者 呼布庆/文　高晓龙 胡东育/图）